4月29日上午，公司召开了2014年社会管理工作会。公司党委书记康峰、党委副书记陈水华、副总经理邓灶生、机关相关部门负责人及各单位党委书记，分管综治、信访、社区的领导，综治办、信访办、社区办主任参加会议。这次会议的主要任务是总结2013年工作，分析当前维稳形势，贯彻省煤炭集团社会管理工作会议精神，研究部署2014年综治、信访、社区工作，全力推进社会管理创新，促进各项管理目标实现。会议由党委副书记陈水华同志主持。

会上，保卫部部长龙志首先传达了省煤炭集团4月25日会议精神。

公司副总经理邓灶生作了《创新社会管理、夯实综治基础、努力开创社会管理工作健康发展新局面》的工作报告。报告指出，2013年是不平常的一年，经济下滑引发企业经营困难，各类矛盾问题凸显，不稳定因素增多，社会管理工作异常艰难。在各级党政的不懈奋斗下，在这些困难面前，仍然做出了“社会管理出现意识不断增强，矿区稳定责任制进一步落实，平安创建工作有序推进，突出信访问题得到有效控制，矿区治安防控体系建设进一步完善，社会移交取得实质性进展，矿区水电改造有序推进，矿区医院经营模式新突破，花卉苗木产业项目平稳推进”的优异成效。在部署2014年工作时指出，加快推进社会管理创新，深化平安矿区建设，优化信访工作模式，强化社区转型升级，确保不发生政治案件、重大群体性事件、重大信访事件、重大工农关系冲突、重大刑事治安案件，信访总量力争再下降30%，扎实做好社区移交收尾和员工安置工作是今年社会管理工作的总目标。要求各单位要有效做好“创新社会管理，完善预警化解机制；突出重点整治，强化社会控制面；改进工作方法，及时就地解决信访突出问题；强化服务意识，推进社区移交和转型升级；加强组织领导，确保各项措施落到实处”的部署，全力维护矿区稳定，为公司走出困境、改革发展提供有力保障。

党委书记康峰同志做了总结讲话。康书记充分肯定了这些年来综治、信访、社区工作做出的成绩，简单概括起来就是抓住了政策、发挥了作用、惠及了群众、取得了实效。主要表现在整个矿区秩序相对平稳，社区职能移交有序推进，水电改造移交成效显著，基层基础规范建设上台阶，矿区医院转型上有突破等五个方面。结合当前企业形势，结合综治、信访、社区工作的特点，康书记提出了四点要求：一是认清形势，明确任务。当前企业面临着巨大压力，来自煤炭销售价格的下滑的压力，来自人力成本居高不下的压力，来自生产综合成本的压力，向我们发出强烈的考验信号—不改革就没有出路！改革就是利益调整，涉及的个人利益甚至既得利益，也将会给维稳面临着巨大压力，任务相当重大。我们在改革的过程中，要做到“四个确保”，即确保矿区稳定，确保矿区和谐，确保诉求渠道畅通、确保创造好一个良好的企业改革、发展的环境，保证改革顺利进行。二是转变观念，顺势而为。形势要求我们的工作要创新，我们的作风要更过硬，广泛开展下基层访民情活动，把职工群众的上访变干部的下访，上访变陪访，事后处置变事前排查，被动应对变主动谋划。各单位任何政策出台都要做好风险评估，把工作议透，问题摆明，办法想够，措施制全，完善制度，诚信为本，以心交心，以心换心，赢得民心，换取对各项改革工作的支持，确保工作有序有为。三是落实责任，敢于担当。综治、信访责任已经明确单位党委书记是主体责任，这是不可推卸的责任。各单位要把责任一级一级传递下去，形成人人心中有责任，个个肩上有担子。做到不怕矛盾发生，就怕干部推诿，不怕职工有事，就怕干部不管，不推诿，不怕难，敢于碰硬，善于化解，敢于担当；要为和谐安康乐于担当；落实责任不走样，完成任务不打折，勇于担当，在困难面前，勇挑大梁，扛重担，担风险，打胜仗，切实担负起维护稳定的责任。四是严明纪律，严格问责。在这里特别强调，我们的队伍要养成自我约束，自我监督的队伍，养成一个铁的纪律，铁的手腕，保证队伍的纯洁性。各级组织要高度重视这支队伍的建设，把在维护稳定大局中有突出表现的同志培养好，发挥好，使用好。做到在政治上关心，在工作上支持，在生活上帮助，对那些破坏纪律，阳奉阴违的，决不姑息，追责到底。