——学习《江西省建国以来煤矿生产安全事故分析及典型案例》读后感
江西煤矿安全监察局编印的《江西省建国以来煤矿生产安全事故分析及典型案例》(以下简称《事故分析及典型案例》)一书,通过对1950年以来我省煤矿安全生产事故的发生趋势进行统计分析和汇总,对不同时期的52起各类典型事故案例进行深刻剖析,旨在为煤矿企业制定有针对性的安全生产事故防范措施提供依据,为企业的安全生产事故防治提供借鉴,让广大安全生产管理人员和员工通过案例教育,深刻汲取煤矿生产安全事故教训,真正做到“一矿出事故,万矿受教育”,进一步提升干部员工的安全生产意识,切实用事故教训推动安全生产工作,在日常安全生产工作中做到警钟长鸣、常抓不懈,有效防范生产安全事故,进一步推动煤矿企业安全生产持续稳定好转。
通过学习《事故分析及典型案例》,本人认为八景煤业公司应该从以下几个方面进一步强化安全生产管理:
1、坚持“五到位”,抓好安全思想基础工作,确保安全第一不动摇的思想落到实处。
一是认识到位。各级领导要时刻保持清醒头脑,认清当前面临的安全生产严峻形势,深入学习贯彻十八届四中全会精神,积极贯彻落实新《安全生产法》和集团开展的“依法办矿、依法治安”年活动工作要求,不断强化危机意识和责任意识,牢固树立“四个第一”的安全理念,严禁触碰“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这根红线,坚守“不发生死亡事故”这条底线,从讲大局、讲政治、保稳定的高度,切实强化安全生产主体责任。坚持不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产的原则,把安全措施落到实处,确保安全生产。
二是表率到位。各级干部在安全工作中要作好表率作用,认真带头执行上级公司和安全监察部门制定的各项规章制度,在制度执行中不能讲条件、讲要求、讲理由,要讲政治、讲水平,提高各级干部安全工作的执行力。严格领导干部下井带班制度,强化现场管理,带班领导切实履行职责,靠前指挥,深入井下一线抓好安全生产工作,及时掌握并解决安全生产过程中出现的主要问题。各矿所有作业头面每天必须有一名矿领导在现场进行安全确认全面负责安全责任,重点头面、特殊地段必须有矿领导、区干带班跟班在现场指挥,隐患不排除决不能离开现场,矿领导所到的头面要向调度室汇报是否安全、是否可以正常作业,否则负责现场停产整改,消除隐患。保证安全、承担安全责任,严把生产现场安全关,否则从严追究带班领导干部的责任。
三是跟踪到位。要求各单位各部门对各项工作要制定计划措施、精心部署、认真落实,明确具体责任人,落实责任主体。要进一步强化实行安全生产首长问责制,从公司领导、业务部室、矿井、区(科)、班(组)入手,层层落实,逐级追究责任,一级对一级负责。
四是服务到位。公司各部门、各矿井安全管理人员要提高服务意识,在工作中要讲团结,勤沟通,只有思想一致,行动一致,安全措施方能落到实处。
五是培训到位。要强化对新《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程、管理制度的宣传教育,真正提高各级管理人员的安全生产管理水平;同时要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各矿井的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,进一步严把职工进班关,坚持情绪问责,真正使员工能够做到遵章守纪,不违章操作,确保生产安全。
2、抓好“五推进”,完善各项管理制度,形成责、权、利有机统一的安全生产机制。
一是推进隐患问责制的深入开展。要以铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律抓安全,做到预防超前、管理超前、措施到位、责任到位。严格执行《八景煤业公司闭环式隐患排查治理制度》、《八景煤业公司安全生产隐患排查治理问责制度》等安全管理制度,安全隐患逐一落实到责任人,按规定时间抓好整改,要严防事故隐患反复、重复出现。
二是推进隐患排查治理力度。要深入持久地坚持隐患排查治理行动,严格执行重点头面矿领导挂牌督导制度,加大对重大隐患的监管力度,重大隐患要执行领导挂牌督办,严格按照“五定”要求,认真制定整改方案,开展隐患整改。要坚决执行“谁分管谁负责,谁签字谁负责”的原则,确保安全工作万无一失。
三是推进安全监督检查力度。要深入持久开展“九查九治”专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”要求,集中查处整治当前安全生产中表现突出的违法、违规、违章行为;严格落实事故责任追究制度,坚决按照“四不放过”原则,认真查处各类安全事故。
四是推进矿井安全质量标准化工作和安全生产专项整治力度。质量标准化工作是煤矿安全工作的基础,要按照“严格考核、突出重点、解决难点、巩固亮点、以点带面、全面推进、稳步提高”的总体原则,强力推进质量标准化工作再上新台阶,确保达到二级,力争达一级。对安全生产专项整治工作,公司每季度制定具体方案和任务,严格兑现奖惩。
五是推进班组建设工作。要严格按照班组管理新模式,推进班组安全建设实施方案的精神,抓好班组安全建设,把员工队伍建设成高素质的群体。
3、要针对重点,解决难点,全面防范生产安全事故。
当前,公司各矿井安全生产管理的重点是防火、顶板和机电运输管理三个方面,但工作上的难点还包括防突和瓦斯的治理。因此如何防范以上五个方面的事故,是我们下步工作的重中之重。
在防火管理上,要完善矿井防火注浆系统,规范密闭设计、施工、验收,严把施工关和验收关。对各类密闭坚持巡回检查,并尽快引进和推广使用三相泡沫防灭火技术。
在顶板管理上,一是要全面淘汰非正规采煤方法和木支护;二是要严格执行公司顶板管理规定:①掘进、修理巷道液压管路要到位,正常使用好前探梁、防倒器,垱头双排铰接顶梁榴木加固少于5米;②采煤工作面两道完善双排20米铰接顶梁超前支护;③回收作业头:液压管路要到位,平巷垱头完善10米双排铰接顶梁榴木加固,上下山垱头完善双排20米铰接顶梁榴木加固。杜绝空顶作业,冒险作业。
在机电运输管理上,要切实开展机电、运输专项整治,建立健全管理制度,规范操作运行,并加强现场管理,提高安全装备水平。重点是提升绞车、人车、罐笼及各项安全保护装置必须安全可靠,未经检验合格的设备严禁投入使用。斜巷运输安全防护装置、信号装置必须齐全有效。电气设备保护装置确保完好,严肃查处电气失爆。
在防突管理上,杉林煤矿要严格落实两个“四位一体”综合防突措施,要进一步强化矿井瓦斯抽采达标,坚决做到“不掘突出头、不采突出面”,要按规定测定瓦斯抽采参数,抽采评判依据数据必须真实可靠,并严格执行瓦斯抽采达标评判报告审批程序,抽采未达标或审批手续不全,瓦斯抽放时间不足,严禁生产。
在通风瓦斯管理上,一是要进一步简化优化通风系统,有效降低矿井通风阻力,切实提升矿井通风系统的可靠性和抗灾能力;二是加强通风设施和局部通风的管理,严禁井下无风、微风作业,防止瓦斯积聚;三是要配齐配足瓦斯检查员,真正做到“一班三检”;四是要加强井下电气设备的管理,严禁井下电气失爆;五是要加强井下放炮作业管理,严格执行“一炮三检”和“六人连锁”放炮制度,严格执行掘进工作面、突出矿井回采工作面在进风流中放炮和突出矿井区域停电撤人规定;六是要确保安全监控系统装备齐全、数据准确、处置迅速、监控有效。
八景煤业公司全体干部员工要共同努力,把握安全生产工作的大局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和新《安全生产法》,牢固树立企业只有安全才能发展、发展必须安全的思想。要以学习《事故分析及典型案例》一书为契机,认真开展安全事故警示教育活动。坚决排除隐患、堵塞漏洞、强化责任,扎实做好安全生产各项工作,进一步夯实矿井安全生产基础,努力打造本质安全型矿井,进一步推动全公司安全生产状况持续稳定好转。