10月31日下午,公司在三楼会议室召开安全稳定工作会,学习习近平总书记关于安全生产工作的指示精神,传达李贻煌副省长在省安委会全体成员会议上的讲话精神,落实省集团安全稳定工作会精神。公司副总师以上领导,机关各部门负责人,权属各单位党政主要领导参会。公司党委书记康峰主持会议。
公司副总经理余爱光领学了习近平总书记7月18日在中央政治局常委会上关于安全生产工作讲话精神。第一,要强化各级党委和政府的安全监管职责。各级党委政府要增强责任意识,落实安全生产负责制。要落实行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管。坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,党政同责,一岗双责,齐抓共管。要有底线思维。第二,要强化央企的安全生产责任。第三,要严格事故调查,严肃责任追究。要审时度势,宽严有度,解决失之于软,失之于宽的问题。对责任单位和责任人要打到痛处,让他们真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲剧重演。第四,要抓好安全大检查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求进行排查,整治隐患,堵塞漏洞,强化措施。要借群众路线教育实践活动的东风,推动安全生产水平全面提高。要找两种典型,一个是正面典型,一个是“四风”的反面典型。
余爱光同志还传达了李贻煌副省长在省安委会全体成员会议上的讲话精神。一、深刻领会习近平总书记重要批示指示精神,着力强化安全生产“底线”思维和“红线”意识。二、清醒认识当前安全生产形势,自觉落实安全生产这个第一责任。全省各行业领域存在的突出问题:从控制指标进度看,个别领域出现反弹;从前期检查情况看,基层监管出现漏洞;从面临季节因素看,不安全因素增多。三、采取更加有力措施,坚决防控重特大事故发生。一要进一步加大督促检查;二要持续深化重点领域安全整治;三要持续推进“打非治违”工作;四要严格事故查处,以事故教训推动工作;五要充分发挥安委办议事办机构职能作用。
公司总经理罗庆贺首先传达了省集团总经理、党委书记李良仕 “10.29”安全稳定工作丰城会议讲话精神。李总指出,从去年的“9.2”到今年的“9.30”,一年零二十多天的时间里发生了两起重大事故,使得安全稳定形势更加严峻,触及了社会的容忍度,必须引起我们高度重视。要清醒应对,奋发精神,努力工作,坚决扭转被动局面。一、认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神,强化“两线”、“两责”意识。两线就是“底线”思维、“红线”意识,底线就是基本线,要有忧患意识,充分认识安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,要抓基层打基础,把隐患消灭在萌芽状态,不冲击底线;红线就是高压线,发展不能以人民生命为代价,这是一条不可逾越的红线。“两责”就是党政同责,一岗双责,齐抓共管。安全,行政主要领导是第一责任,党委主要领导有主要责任;维稳,党委主要领导是维稳的第一责任,行政主要领导是主要责任,出了稳定问题同样要问责。二、要深刻反思去年“9.2”和今年“9.30”事故教训,强化忧患意识,切实做到“一矿出事故,矿矿受教育”,举一反三,痛定思痛。要多从主观上找原因,从“末梢神经”(区队、班组长提高员工的自主保安意识)找原因。要坚决做到“三不”生产,千万不能拿工人的生命、干部的政治生命、企业的前途命运开玩笑,不能盲目蛮干。三、要高度重视社会管理,强化责任意识、担当意识,党政同责,共同维护区社会稳定。(一)唱响主旋律,打好主动仗;(二)功夫在平时,工作在基层;(三)信心比黄金更重要,合力比能力更重要。(四)要以“踏石留印,抓铁有痕”的劲头,善于发现苗头,解决问题,确保稳定。四、在党的群众路线教育实践活动中,要紧密联系安全稳定的工作实际,查摆问题,切实做到立说立改,为安全稳定提供坚强的作风保证。五、要以党的十八届三中全会召开为动力,凝聚正能量,打好翻身仗。
罗庆贺总经理还传达了安源煤业总经理胡运生《吸取事故教训,狠抓现场管理,扎实推进瓦斯治理各项工作落实到位,确保年前安全生产》的讲话精神。
对于公司后两个月的安全生产工作,罗总强调:
一、以党的群众路线教育实践活动为契机,转变各级干部的安全作风。一是全力以赴组织公司上下进行安全攻坚总动员,各单位要立即召开会议传达有关精神,干部要到井下,到现场,严防死守,以扎实的作风,扎实的措施,坚决做到不安全不生产,不安全就停产,隐患不排除不生产;二是严格现场管理,强化现场每个环节的控制,责任到位,措施到位。干部要转变作风,发挥带头作用,员工发挥自保作用,努力筑牢现场安全管理防线。
二、要以“踏石留印,抓铁有痕”的劲头抓隐患治理。提高隐患排查质量,对重大隐患密切跟踪,动态管理。重点要抓好花鼓山煤业山南矿3901工作面顶板管理、八景杉林矿—150西翼采区的管理,要严格实行三级挂牌,落实责任,整改到位。对于销号的重大隐患,要继续跟踪管理,防止反弹;抓好八景跃进井的堵水工作,采取切实可行的措施,全面梳理排水系统,强化机电保障,提高防排能力。
三、运用先进技术装备,淘汰落后产能、采煤工艺和设备,促进科技保安。坚持采煤工艺改革,支护改革,准备年底前在大光山415工作面上柔性掩护支架,在天河煤矿B301复采区上滑移支架,对天河煤矿A303采区进行论证,明年B304采区拿出方案,也要准备上滑移支架。坚决淘汰非安标设备,逐步淘汰落后设备,年底对各采区的电机车、小绞车、开关、变压器以及中央变电所的干式变压器、水泵、电机、开关等设备进行淘汰。
四、积极开展四季度安全专项整治,夯实煤矿安全基础工作。(一)开展安全大检查回头看,认真总结,梳理不足,查找短板,提炼做法,深化工作;(二)监控系统、人员定位系统专项整治,在自查自改的基础上要完善整改措施,包括技术管理、操作应用,设备的维护更新改造;(三)质量标准化建设,要按照新标准继续推进质标化建设,抓好精品头面、精品硐室、精品线路的创建,认真开展检查验收;(四)开展顶板管理专项治理。要按规程、规范体系标准,严格验收,严格管理,确保支付质量,要抓好巷道、两帮、底板和尖角的支护质量,强化整体控制,提高巷道的安全性;(五)加强“一通三防”的整治。重点加强瓦斯防治,严格瓦斯超限分析问责。
五、加大安全培训力度,提升安全文化建设。目前处于采煤方法、支护改革的转型期,也处于落后设备的淘汰期,新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,要积极强化安全培训,注重针对性和实效性,知行合一,提高素质。11月份在八景召开安全互动会;12月份在天河丰山恒召开安全质量标准化建设、引进技术、创新安全的互动会;明年1月份在东村分矿召开安全文化互动会,树立标杆,典型引路。
罗总最后强调,安全责任重于泰山,安全重任如履薄冰,我们一定要深入贯彻省煤炭集团安全稳定工作会精神,敢于担当,锲而不舍,真正做到凝心聚力抓安全稳定工作,聚精会神地强化管理,打好打赢年末的安全稳定攻坚战。
公司党委书记康峰在讲话中再次强调了“底线”思维和“红线”意识,并指出,决战年末的攻坚战,各单位党委要高度重视,认真学习习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,要充分利用好宣传工具和宣传阵地,有文字、有声音、有图像,有要求、有举措、有实效。对稳定工作,康书记强调:一、清醒认识目前矿区稳定的严峻形势。7月以来,江煤集团发生了6起较大的群体上访事件,公司也存在改革改制遗留的不稳定因素,以及企业困难、周边关系紧张,涉法涉诉个案等;二、高度重视稳定工作,强化责任意识和担当精神,坚持党政同责,齐抓共管,综合治理,维护稳定。一要做好舆论引导工作,倡导“和”文化。在市场如此低迷,企业如此困难的情况下,全国很多大的煤炭“航母”都出现巨额亏损情况下,煤炭集团能够保证正常发工资,能够保证一线员工收入不减,非常不容易。新余矿业在几个矿人工成本占80%以上情况下,不拖欠工资,来之不易。安全事故能够消灭一个企业,稳定事故同样也会消灭一个企业。要多宣传取得的成绩,渡危求存的办法,转型求进的举措。二要做好稳产、提质、增效工作。三、做好细致工作,编牢矿区稳定的网络。各级组织要强化责任意识和担当意识,树立职工利益无小事的理念,开门搞活动,做工作,上门解难题,送温暖,把工作做细做实。一要抓重点。党委书记要定期不定期召开维稳专题会,梳理职工诉求,分析摸排不稳定因素,研究应对化解措施,明确包保责任人,明确化解时限;二是聚合力。信心比黄金重要,合力比能力重要。党委书记是维稳的第一责任人,行政主要领导是维稳的主要责任人,班子成员每个人都有维稳的责任和义务。要发挥区科班级、党群团组织、家属协管、女工委、居委会等方方面面的力量,共同构建矿区维稳的全方位立体网络;三要明责任。党政同责,齐抓共管,分级负责,严肃问责。