在煤矿安全生产管理工作中，有一部分这样的人，他们在安全操作和安全行为规范中，常常是“大错不犯，小错不断。”形成一种习惯性违章，他们的行为既达不到“三违”的范畴，也没有触及企业具体规章制度的“高压线”，严惩不了他们，只能依靠行政罚款或加强思想教育以示警醒。

根据有关资料显示，在煤矿中所发生的每一起事故，往往都是由于这种大事不犯，小事不断的不良习惯和行为所造成，给煤矿的安全生产埋下了安全隐患。据了解，某矿建矿四十多年来所发生的三十多起事故中，70%以上的事故都是由于平时一般性违章和不良行为陋习所造成的。

近日，在中国煤炭报上看到一篇北方某煤电公司借鉴交通管理驾照扣分的做法应用到安全管理中，觉得很有借鉴意义，有必要在煤矿企业推广。该矿针对少数职工的不规范行为和操作方法，按“三违”够不上，用制度管不了的情况，在全矿干部员工中推行安全行为累积分制度。该制度的管理方法是以1分至20分的不同分值对一般性违章现象和不良行为予以量化记分，如果一年内个人积分累计达到10分，违章员工就得自己交安全培训费100元，停工到安全培训部门学习培训3天；个人积分累计达到20分，则取消全年度各种安全奖励，没收年度安全风险抵押金。该安全累积分不光考核职工，对干部同样同等考核。如果单位发生伤亡事故，则依据不同性质和后果，以5分至15分不同的分值分别记分。记分以月为一考核周期，当月积分达到10分时，单位主要领导降职使用3个月；当月安全积分达到15分时，主要领导就地免职。

当前，全国普遍推行的安全事故行政责任追究制，追究方式包括罚款、记过、降职、免职、撤职等经济处罚和行政处理，而对员工的违章操作行为，特别是一般性的违章，通常都是罚款了事，没有从根本上解决问题，实行安全累积分管理，可以体现教育与处罚并重的原则，在安全管理中可以取得实效。